Questions for Professor Yenlin Ku From The Asia Foundation

美國亞洲協會六十週年慶訪問稿，台灣一共三位受訪者

As an accomplished leader, looking back, what do you consider the highlight or most remarkable moment in your career?

北歐四國老年照顧

銀領協會書報討論2014/11/07

顧燕翎摘要　2014/10/15

北歐四國老年照顧

財源來自稅收，政府提供服務，按需求評估,，標準一致

趨勢：轉向由私部門提供服務，政府規範管理

目的：增加供應量，降低成本，提升效能，增加個人選擇à消費者、客戶

挑戰：如何保障個人的權利與社會公益？

核心概念：競爭及選擇（並不一定要私部門加入，但私部門加入，尤其營利事業加入是重要改變。何類型的營利者品質最差？）

老年照顧市場化趨勢：北歐四國

顧燕翎2014/10/5

老年人口的照顧在台灣已日益形成重要的社會議題，甚至政治議題。一方面由於人口快速老化，另一方面，由家庭負擔所有照顧責任的傳統社會已由於人口遷移、出生率降低、婦女就業等多種因素而逐漸解體。雖然女性仍然是家庭中的主要照顧者，然而近二十年來，女性勞動力參與率上升，所以女性除了肩負就業與照顧的雙重負擔，也因平均餘命高，面臨較長的老年期、身兼家庭中主要照顧者的重擔，和晚年缺人照顧的窘境。在傳統性別分工之下，不論是正式照顧或非正式照顧，都是以女性為主，因此照顧除了是社會議題和政治議題之外，也是與女性生命息息相關的性別議題。與照顧相關的公共政策的規劃和設計一直是婦女運動關心的議題。

　　北歐的照顧政策長久以來在台灣被視為模範，二十世紀中期，約在二次大戰後，北歐福利國家將照顧視為國家的責任，並且追求全國一致的服務標準。但在實際執行上，因為歷史、文化、地區的差異和政治、經濟的影響，各國、甚至各國之內的差異仍然存在。到了二十世紀後半，在全球化的潮流之下，加上政府財政收支的變化和人口結構與數量的改變，照顧需求快速增加，提供照顧服務的模式也因而有了變化，雖然各國的目標與作法仍然有異，轉向市場化與消費者導向的方向卻是一致的，但在國內也引起巨大爭議，正反雙方都立場堅定。