母親、子宮、精卵、血統、市場的糾葛與迷思： 代理孕母全球化現象下思考台灣

行政院「性別平等多媒體傳播主題網站」

顧燕翎

一、前言

　　女性的身體自主權自始即是婦女運動的重要議題，從二十世紀初期爭取婚配自主、
避孕的權利，到二十世紀中的生育權（生與不生的自由與安全的生產），到晚近的委託代孕。與早期的議題相較，委託代孕是更為複雜的社會議題，非僅攸關個別女人身體主權，更涉及生殖科技的改變，代孕者及其家庭、代孕子女及委託夫妻多方之權益與人倫關係，甚至全民健保和社會福利制度。十多年來，需求子女者不斷呼求施壓，要求政府早日將代孕合法化，我們卻聽不見尚未現身、無法言說的代孕者及子女的聲音，在權力的落差下，更需要從多方立場審慎思辨，做出週詳的判斷。

行政院性平會友善育嬰提案

提案委員：顧燕翎

連署委員：蔡瓊姿、劉怜君、郭玲惠、吳嘉麗、張錦麗、伊慶春、張瓊玲

案由：建構並提供男性民眾友善育嬰設備與環境，以促進家庭內合作分工，協助民眾達成追求家庭與事平衡的目標。(主要資料由台北市政府性別平等辦公室提供)

顧燕翎在YWCA演講

台灣婦運組織中性慾政治之轉變：受害客體抑或情慾主體

顧燕翎1997 ，思與言35(1)，87-118

Transformation of Sexuality Politics within the Organized Feminist Movement in Taiwan

--Women as Victims of Male Aggression or Subjects of Female Eros

Yenlin Ku

中文摘要

  　性慾政治為婦運發展至相當階段後必定面對的重要策略選擇。生活在父權文化中，女性應如何看待自己的身體，一方面免於受到男性暴力的傷害，另一方面可以充分開發身體的能量，享受身體的快感，取得行動上的自主性，不僅是當代女性主義理論上必須處理的問題，更是行動的考驗。

Reject commercial surrogacy as another form of human trafficking

11 August 2014, 2.07pm AEST

AUTHOR

1. 

   Sheila Jeffreys

   Professor of Sexual Politics at University of Melbourne

山上

顧燕翎    

有一張照片，我蹲坐在嶙峋的大石上，身旁白色繩索沿著近九十度的坡面垂下，沒有樹木、沒有階梯、沒有小徑，只有大大小小的石塊。我坐在那，思索著要如何垂降，被先生照了下來。妹妹看了照片，不可思議地問，那是真的嗎？

行政院性平會的提案

提案人: 顧燕翎 

案由：科技部在補助性別研計畫時應納入與生命及生活相關的所有學科 

Questions for Professor Yenlin Ku From The Asia Foundation

美國亞洲協會六十週年慶訪問稿，台灣一共三位受訪者

As an accomplished leader, looking back, what do you consider the highlight or most remarkable moment in your career?

北歐四國老年照顧

銀領協會書報討論2014/11/07

顧燕翎摘要　2014/10/15

北歐四國老年照顧

財源來自稅收，政府提供服務，按需求評估,，標準一致

趨勢：轉向由私部門提供服務，政府規範管理

目的：增加供應量，降低成本，提升效能，增加個人選擇à消費者、客戶

挑戰：如何保障個人的權利與社會公益？

核心概念：競爭及選擇（並不一定要私部門加入，但私部門加入，尤其營利事業加入是重要改變。何類型的營利者品質最差？）

老年照顧市場化趨勢：北歐四國

顧燕翎2014/10/5

老年人口的照顧在台灣已日益形成重要的社會議題，甚至政治議題。一方面由於人口快速老化，另一方面，由家庭負擔所有照顧責任的傳統社會已由於人口遷移、出生率降低、婦女就業等多種因素而逐漸解體。雖然女性仍然是家庭中的主要照顧者，然而近二十年來，女性勞動力參與率上升，所以女性除了肩負就業與照顧的雙重負擔，也因平均餘命高，面臨較長的老年期、身兼家庭中主要照顧者的重擔，和晚年缺人照顧的窘境。在傳統性別分工之下，不論是正式照顧或非正式照顧，都是以女性為主，因此照顧除了是社會議題和政治議題之外，也是與女性生命息息相關的性別議題。與照顧相關的公共政策的規劃和設計一直是婦女運動關心的議題。

　　北歐的照顧政策長久以來在台灣被視為模範，二十世紀中期，約在二次大戰後，北歐福利國家將照顧視為國家的責任，並且追求全國一致的服務標準。但在實際執行上，因為歷史、文化、地區的差異和政治、經濟的影響，各國、甚至各國之內的差異仍然存在。到了二十世紀後半，在全球化的潮流之下，加上政府財政收支的變化和人口結構與數量的改變，照顧需求快速增加，提供照顧服務的模式也因而有了變化，雖然各國的目標與作法仍然有異，轉向市場化與消費者導向的方向卻是一致的，但在國內也引起巨大爭議，正反雙方都立場堅定。

照顧服務市場化的因與果: 瑞典、英國與澳洲 中文摘要

顧燕翎摘自

Deborah Brennan, Bettina Cass and Marta Szebehely

Journal of European Social Policy 22(4) 377-391

性平會提案：修改性別變更登記辦法

提案人：顧燕翎

主旨：請內政部修改「有關戶政機關受理性別變更登記之認定要件」（內授中戶字第 0970066240 號），不再包括摘除性器官之手術　

從經濟觀點看台灣長照政策的設計

引言：國立台灣大學外文系劉毓秀教授

            財團法人住宅地震保險基金前總經理薄慶容教授

            國立台北大學經濟系王連常福教授

矛盾的政策——她是母親還是工具？

顧燕翎 

衛福部近年來努力進行兩個生育大法的修訂：人工生殖法和優生保健法，前者將代理孕母合法化，保障不孕夫妻在國內得到低廉的代孕服務，後者則是限縮女性的墮胎自由。兩項作為目的各異，卻同時剝奪了女性的身體自主權。然而，近年來，行政院為了推動性別平等，成立專責機構，動員所有公務員上課學習、填寫表格，並請了國外專家前來檢視成果，人力、物力花費極大，成本不可謂不高，卻產生如此退步的政策結果，顯然政策思考和制度設計出了重大問題。

勉強救治末期病人 就是凌遲

2014/08/05

【聯合報╱葉金川】安寧緩和醫療條例部分條文修正案，在2013年1月9日公布實施。根據新修正條文，末期病人可選擇安寧緩和醫療或作維生醫療抉擇，但這新制至今已實施一年半，社會大眾對新法所知有限，在健保IC卡上加註放棄急救的人數，占全人口的比率，更是低得離譜。

性別主流化政策檢討

顧燕翎2014/7  台北e大文稿

　　性別平等成為國家的重要政策，是台灣婦女運動透過修法和建立國家機制等手段所達致的成果，其週延性領先全球。只是，從政府的角度來看，被動地投入龐大行政資源是否達到了預期效果？決策者在行動前是否已就預期效果達成共識？誰是決策者？都值得檢討。

生育保健法大退步

顧燕翎

因「衛生、福利及家庭組」第7次會議時間更改，本人無法出席，甚感遺憾。對於生育保健法草案第十一條提出修改意見如下，敬請列入會議紀錄，並請慎重討論：

現行優生保健法第九條，懷孕婦女得依其自願實施人工流產之第六項事由＂因懷孕或生產，將影響其心理健康或家庭生活者＂，在草案中與其他五項事由（第十條）分離，另立第十一條，加上強制諮詢及強制等待期三日之限制，是行政部門尊重女性身體自主權的一大退步，請予以補救。

若懷孕婦女就診前已自尋諮商，或對於避孕及收出養事宜已有充分資訊者，建議應取消此限制。

對衛福部103年5月16日人工生殖法新增代孕條款修正草案之回應

行政院性平會委員顧燕翎2014/7/18

昨天收到衛福家組更改第7次會議開會時間之通知，本人將無法出席此次會議，因此針對報告案第四案提出書面意見如下，請列入會議紀錄，並予以討論。

　　此草案細項經過數度修訂，但基本的矛盾卻一直未得到處理，且保障委託夫妻之權益始終優於代理孕母及代孕子女，也完全忽略了其他相關者的權利及社會影響，令人失望。希望委員會能把握最後機會，審慎討論，做更週延之修訂。簡要說明如下：

市場

顧燕翎　2014/4/22

　　灰煙像幽靈般地隨著谷地，沿路而來。谷底的乾草地像細嫩皮膚般地在陽光裡閃著黃赭色的微光，橫灑過群山暗影。黯藍色半透明的煙嵐，陰鬱地由駝峰般的山頭沈下。重重皺褶的墨西哥山脈，靜默不語。

　　遠處瓦亞帕山村的緩坡上，叢叢樹林有如湖泊。這是星期六，像是白色斑點的漢子，隨著健步的黑驢子，從駝峰間的山徑走下，婦人騎坐在驢背籐籃之間，只見她的頭上下點動。星期六，趕集日，所以一大清早，這一群白點般的人，如同田間的沙鷗，白樴樹上綻放的火花，趕起在山谷裡起伏的黃土坡地上。

海峽兩岸婦女研究姐妹情

顧燕翎

女人的自覺與成長

　　在父權社會中，女人做為第二性的基本處境相同，所不同的是個人或集體的自覺程度。女人在各自的時空掙扎求存，自覺為他者的歷程也是成長的過程。在過程中，「我」與其他女人相遇，看見彼此，得到印證，也因而獲得力量。