男警員的長髮--性別VS紀律 Gender vs discipline: the case of the long-haired policeman

保二總隊警員葉繼元因蓄長髮被申誡案
顧燕翎在行政院性平會發言(2015/12/30)

一、       根據報章報導，保二總隊警員葉繼元因蓄長髮不符合要求，遭受密集申誡，受到免職。＂警察人員儀容禮節及環境內務重點要求事項＂規定＂男警不燙髮，不留鬢毛，髮長前不覆額，兩側及後頸自髮根斜上剪薄，其斜長不少於一公分。女警不編辮，穿著制服時髮長不過肩，過肩時應梳髻，並採用黑色髮飾。＂不以勤務需求，而以性別刻板印象規範員警儀容，似已違反性別工作平等法及所有性平相關之政策。

二、       開會之前，警政署副署長與我溝通，認為處分葉警員是紀律問題，與性別無關，但根據副署長的說明，我認為主要還是性別問題，因為葉警員的儀容不符合警界和民眾對男警員的期望，造成很大的行政困擾，而不得不處理。由此也可看到，副署長與我雖然都願意在政策上努力落實性別平等，但雙方對於性別平等的認知仍有很大落差。相信這也反映了政府推動性平十多年仍停留在形式層面，核心價值尚有待突破。

三、       我想到蔣宋美齡女士1943年在二次大戰期間到美國國會演講，爭取美國人民支持抗日戰爭，得到熱烈回應。之後她回到她的母校Wellesley College 訪問，穿著長褲，當時學校是規定女生不可以穿長褲的，蔣夫人以她當時的國際聲望翻轉了刻板的性別角色，也改變了校規，此後女生可以穿長褲了。

四、       警察和軍人在我們的社會都是極度陽剛的形象，改變不容易，葉警員以個人微小的力量對抗男性文化和行之已久的制度，極為艱難。聽說他會繼續爭取，最後將訴之行政訴訟。或許我們的社會也需要較長的時間、更為深入和更多的討論才能在觀念上往前邁一大步。

五、       我們（性平會）和性平處可以思考的是我們如何在這樣的討論中發揮正面的力量，如何幫助社會轉型。警政署也應採取更為包容和理解的態度處理這個個案，避免形成對立。葉繼元的確和大多數人的性別取向不一樣，他是少數，但是他沒有生病，不需要就醫，也不應當強迫他就醫。

六、       警政署性別平等工作小組應檢討＂警察人員儀容禮節及環境內務重點要求事項＂。