從gender 到 sex –-- 美國性別政策的轉移

 顧燕翎       （本文將發表於觀察雜誌三月號）

        川普總統今年一月二十日再度上任，美國的性別政策立即發生重大改變，也同時引起劇烈抗議。他在就職演説中重申競選期間的主張：性別只有男女兩種，而且是不容改變的。當時他是用gender來表示性別，之後在當天所有的行政命令中都立即改成了 sex，而且其中有一個是要求所有政府官員只使用sex，不可用 gender。同樣一天，在石牆國家紀念區（紐約格林威治的一個公園，2016年民主黨歐巴馬總統指定做為同志運動起始的石牆運動的紀念園區）官網上的LGBTQ+（女同性戀、男同性戀、雙性戀、跨性別、酷兒等） 的T不見了，接著Q也跟著消失，回到了LGB 的歷史起點，當然旋即招致跨運者舉牌抗議。在就任當天與性別相關的行政命令中，有一條是醫療機構停止對十九歲以下的年輕人進行變性治療和用藥，二月十三日便遭到馬利蘭州聯邦法院法官Brendan Hurson暫時禁止執行。

 兩黨的性別政策

　　從川普的資歷來看：房地產商、電視實境秀主持人和政客，應當沒有強烈的性別意識型態。檢驗他過往數十年的公開言論，他對於性別議題的立場可謂寬鬆模糊，甚至搖擺不定。與本世紀民主黨政權堅決支持女性工作權、反對性侵和性騷擾、支持墮胎合法化、同志人權和同志婚姻以及性別認同的立場，加上雷厲風行推動DEI政策（多元、公平、包容，Diversity, Equity, Inclusion）對照，川普對女性工作權、防止性侵和性騷擾、墮胎合法化、同志人權和同志婚姻等「進步」議題都沒有強烈的表態和作為，甚至進一步撤銷了推動DEI的機制和人員。在工作權方面，他雖然提出普遍對小費和加班費減免所得稅的主張，卻是反對拜登針對縮小男女薪資差距所擬的「公平薪資法案」。對於工作場所和校園的性侵害、性騷擾，他放鬆歐巴馬政府以來的嚴厲行動和懲處，要求更多事實調查。至於反對跨性別者從軍，理由之一是軍方支付跨性別醫療費用太花錢。

 

川普從政以前曾經是民主黨員，對性別政策保持相當開放、偏向自由主義的觀點，一度公開支持墮胎合法化，表示女人應有身體自主權，也同情同志運動，認為他們有權做自己愛做的事。二十一世紀之後，他轉向政壇發展，為了迎合共和黨選民，他的立場才趨於保守。上屆總統任內，他任命了三位保守派大法官，最終推翻了1973 年墮胎合法化的判例 (Roe vs Wade)。不過在2024年競選期間，他雖贊賞阿拉巴馬州的全面禁止墮胎政策，卻是主張墮胎是否合法化應由各州自行決定。2015年美國同性戀婚姻已經合法化，川普並未反對，今年也任命了公開出櫃的男同志Scott Bessent為財政部長。因而在性別議題當中，他與民主黨最大的差異在於性別認同，而民主黨努力推動的性別認同政策導致社會極大的混亂和焦慮，也可能是失去總統大選選票的重要原因之一。

 從sex到gender

Gender是二十世紀六０年代英語的產物，用來指某些人感受到自己的性別與出生時被認定的不同，因而在sex之外借用了一個字，文法上的「詞性」：gender，用來表示這種不認同生物性別的心理狀態。因為這是新的概念，不易翻譯，因此在某些語言中都直接採用音譯，如日語、捷克語等。然而二十世紀初期以來英語的sex 已衍生出性別之外的意義：性交，很多人覺得說起來不夠文雅，乃以gender 取而代之，以至二字同時都用來表示性別。1995年聯合國在北京舉辦第四屆婦女大會，為了要使用gender這個字，會前還特地在紐約召集六十國的聯絡小組，討論其定義，最後決定不增加新的意義（仍舊與sex同義）。

然而gender這個字不像sex那樣直接對應到實體存在的男人和女人，因此其定義較為抽象模糊，也因為有了這抽象、不具體的概念，給予人們對性別更多想像空間，不只gender越變越多元，也使得sex的物質基礎和穩定性受到質疑。gender的意義隨時間變化，從與sex同義演變至當下最新的用法：與性別認同(gender identity)同義。（而性別認同也從六０年代相當穩定地在心理上認同另一種性別，擴張至認同可以隨時改變，不限男女，甚至可能無窮多元。）因此「性別」又取代了「性別認同」，也消滅了男女（「守舊的」二元性別）。

紐約市長Bill de Blasio在2016年發布了該市人權委員會所認定的三十一種性別認同，任何公司行號若不以個人選擇的代名詞 (she, he, they…自定)稱呼對方，最高罰則是美金二十五萬元。除了代名詞以外，有關性別的流動還包括任何人可以選擇進入適合自己性別的廁所、更衣室、運動場所等，參加性別分項的運動比賽，乃至於自由選擇護照和駕照上的性別。

 Sex vs gender

 　2020年美國最高法院判決將憲法修正案第七條禁止工作場所性別 (sex-based)歧視擴充至包括性別認同(gender identity-based)歧視，2024年年四月拜登政府將相同原則用到與教育相關的憲法修正案第九條，在接受政府補助的教育機構內，學生可以決定自己的性別，並且使用相符的設施；並且家長和心理諮商師都必須支持兒童的新性別，不得質疑，稱之為性別肯認照顧 (gender-affirming care)，遭到26州反對，24州贊成。大法官以5比4否決了拜登政府的命令。上述川普今年的禁令（兒童的跨性別醫療）也立刻被提起訴訟，遭到擱置。2025年性別認同政策的正反雙方處於在各級法院交戰的混亂狀態。

Sex有穩定的生理基礎，男女分類在醫療、運動、女性安全和權利保障方面都有重要法律意義，男女也占人類絶大多數，不容抹煞。但任何分類都難免有例外，性別少數必須受到包融、尊重和理解。Gender 突破社會對個人行為和角色的強制規範，在文化和社會層面可以為個人帶來更大的自由。如何走出政策對立的兩個極端，創造更和諧的共存，考驗著美國的領導人。