請照亮民意殿堂: 議會應全程轉播

顧燕翎

台中市議長張清堂碰到議員互鬥，疲於招架，搖頭嘆息說：「議員看到攝影機就起乩」！備受愛戴的衛生署長楊志良三度請辭後，開玩笑說，如果修憲通過，讓政務官免列席立法院備詢，他可以申請復職。各級民意機構簡直成了台灣的亂源。


換到民意代表的位置想一想，其中不乏具有政治理想者，然而更現實的考量仍是政治生命的延續，以當前選戰之劇烈，上任第一天就得想到三年後的提名和四年後的選票，政治人物的知名度就是他的政治財產，他必須不斷讓他的黨、他的選民看到。研究顯示，即使負面新最也比沒沒無聞有利於知名度，而我們的電子媒體偏愛衝突場面，往往一播再播，曝光率大增，叫政治人物不抓狂也難。

經過篩檢後播出的武場，以秒計時，閱聽人看不到前因後果，沒有深度分析，只感受到暴戾之氣，非但無法深化民主，反而加重社會不安。

當今傳播科技如此發達，有線電視超過百台，網路也無遠弗屆，政府何妨將立法院和各級議會的問政現場直接轉播，文場武場全程展現在觀眾面前，讓我們看到代言人的表現，看到政策如何形成，也好做為下次投票的依據。

在國外常在電視上看到政策討論的實況，小到鄉鎮代表會，大到國會，都展露無遺，甚至在美國還可看到英國國會的全程轉播。看見英國國會議員一個接一個排排坐，擠在狹小的座位上，聽從議長指揮，專心討論政策，我羨慕得幾乎落淚。想到我們的議場，官員一個也不能少，還經常罰站聽訓，不得「回嘴」；議員席的大沙發卻十有九空，因為媒體沒轉播啊！

監督政府是必要的，政策討論也很重要，那麼為什麼不能全程在光天化日下進行呢？讓鎂光燈照亮民意殿堂，讓我們不要只看打架、潑水、丟文件，也欣賞一下高品質的政策討論吧！