行政院婦權會提案：建立正確的人工流產統計

案由：請國健局建立正確的人工流產統計。



說明：

一、七月中，退休小兒科教授呂鴻基宣稱台灣每年墮胎數目高達五十萬，成為媒體頭條，引發國人恐慌。呂則藉此評論：「法律太寬鬆，女性自主權太高漲讓人工流產淪為隨便」。

二、國健局根據健保人工流產手術申報每年平均十八到十九萬人次及RU486墮胎藥的用量，估計台灣每年墮胎至少有廿四萬人次。台灣婦產醫學會則估計早期墮胎的數目約七萬。數目之巨大差異導因於缺乏正確的定義和統計資料。國健局未區分診斷性和治療性流產以及健保不給付的早期墮胎，以致加深了墮胎數目龐大的假象。若再牽扯到人口政策，極易導致限縮女人身體自主權的主張，加強法律對女人生育的規範。

三、過去十年來生育減少，健保支出因此節省了三十五億元左右，應用以提升婦女的健康照顧。缺乏正確墮胎統計數目的現況必須改善，同時所有合法的墮胎，包括優生保健法第九條第六款所允許的人工流產都應以健保給付。以一筆不大的花費換取精確的統計，進而對症下藥，加強提供避孕工具和知識來降低墮胎數目，避免不法墮胎對女性身體造成的傷害，應是合理可行的政策。

辦法：

請國健局針對早期墮胎（非診斷性和治療性）做出正確統計，並且在尊重女體自主權和保護女體健康的前提下，降低非法墮胎數目。

提案人：顧燕翎、羅燦煐、黃馨慧、陳曼麗、張瓊玲、張錦麗、范國勇、李 萍、王麗容、王介言、汲宇荷、李芳惠、張珏等委員